Avalan trabajo legislativo de Sofía Castro Ríos

Rebeca Luna Jiménez

La diputada local del PRI, Sofía Castro Ríos presentó diversas iniciativas que se hicieron leyes, el trabajo legislativo se realizó por la diputada en éste año.

Fue a partir del 23 de enero cuando Castro Ríos se sumó a los trabajos del Congreso local, como ocurrió el 7 de agosto de 2018, cuando la integrante de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, presentó ante el Pleno Legislativo del H. Congreso del Estado, dos iniciativas la primera con Proyecto de Decreto por el que se Adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Oaxaca, en materia de Justicia laboral y la segunda la Ley que Crea el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Oaxaca; las cuales por acuerdo de la Mesa Directiva se turnó para su estudio, análisis y dictamen correspondiente la primera a la Comisión Permanente de Estudios Constitucionales, y la segunda a la Comisión Permanente de Administración de Justicia (esta última aún se encuentra en estudio).

En cuanto a la reforma constitucional local en materia de justicia laboral, es de mencionarse que mediante dictamen de fecha tres de septiembre de 2018, resolvieron aprobar la iniciativa presentada, la cual tiene como finalidad adecuar nuestra legislación local a la federal, ya que así fue instruido por el Congreso de la Unión mediante decreto de fecha 24 de febrero de 2017; por lo tanto la reforma aprobada crea el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Oaxaca como un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Estatal especializado e imparcial, con personalidad jurídica y patrimonio propio; así como al Tribunal Laboral del Estado el cual dependerá del Poder Judicial del Estado, será autónomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones, por lo tanto desaparece la Junta de Conciliación y Arbitraje del Estado, por tanto; se faculta al Gobernador del Estado para proponer la terna para la elección del titular del Centro de Conciliación Laboral del Estado y de emitir la convocatoria para elegir a los Magistrados que integren el Tribunal Laboral, asimismo al congreso del estado para elegir de entre la terna propuesta al titular del citado Centro y a los magistrados que integren el Tribunal Laboral.

La iniciativa fue aprobada por el Pleno  del H. Congreso del Estado en sesión ordinaria de fecha 25 de septiembre de 2018, con 28 votos a favor y 9 en contra; quedando pendiente de aprobación la Ley que Crea el Centro de Conciliación Laboral del Estado,.

Por otra parte, en sesión ordinaria celebrada con fecha 21 de agosto de 2018, correspondiente al segundo periodo Ordinario de Sesiones de la Sesenta y Tres Legislatura Local, la Diputada Sofía Castro Ríos, presentó ante el Pleno Legislativo la Iniciativa con Proyecto de decreto para reformar el Código Penal del Estado de Oaxaca en materia de robo de productos agrícolas, la cual se turnó a la Comisión Permanente de Administración de Justicia, radicándose con el número de expediente 741.

La iniciativa en mención cubre un vacío en la ley para establecer una correcta impartición de justicia penal ya que dotará de una herramienta jurídica que servirá de apoyo a la autoridad ministerial, la policía investigadora y el Poder Judicial a través de sus instancias en materia penal; pero sobre todo le otorga certeza jurídica a los productores en sus diversas etapas de la cadena de producción, donde ha existido menoscabo en el patrimonio desde el crecimiento de un producto agrícola hasta su aprovechamiento, la iniciativa es acorde a la necesidad actual que viven los productores agrícolas, debido a la alza de robo que sufren y que normalmente ocurre de manera furtiva, aprovechando la falta de vigilancia y la nocturnidad en los terrenos de cultivo y que al conocerse la conducta delictiva el producto robado ya está transportándose o comercializándose.

Mediante dictamen de fecha veinticinco de septiembre de 2018, la Comisión Permanente de Administración de Justicia resolvió aprobar la iniciativa presentada; la cual en esa misma fecha en sesión ordinaria del Pleno  del H. Congreso del Estado fue aprobada con 33 votos a favor y 0 en contra.

Cabe hacer mención que antes de la reforma aprobada el robo de productos agrícolas no se encontraba tipificado por ello en la adecuación al tipo penal de robo se podía prestar a diversas interpretaciones ya que si están adheridos al suelo se pueden considerar bienes inmuebles de acuerdo al Código Civil para el Estado de Oaxaca, y dependiendo de si el apoderamiento se realiza cuando están adheridos o no al suelo, puede dar lugar al delito de despojo, robo o daños en las cosas, por ello resultaba complicado determinar la circunstancia precisa del apoderamiento, acarreando como consecuencia acusaciones incorrectas y por ende impunidad en dichos ilícitos; lo cual ya no ocurrirá con dicha reforma al Código Penal del Estado.

Por último, en sesión ordinaria celebrada con fecha 4 de septiembre de 2018, la Diputada Sofía Castro Ríos, presentó ante el Pleno Legislativo la Iniciativa con Proyecto de Decreto para ser presentada ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por el que se reforma el artículo 288-G de la Ley Federal de Derechos; la proponente solicitó al Pleno adherirse a la iniciativa para que se presentará en tiempo y forma, para análisis y discusión del Congreso de la Unión por ello pidió que la iniciativa fuera tratada de urgente y obvia resolución, aprobándose darle dicho tratamiento por 30 votos a favor y ninguno en contra, y finalmente se aprobó en la misma sesión con el voto de 31 Diputadas y Diputados, ordenando la Mesa Directiva remitir la iniciativa a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.

La reforma planteada tiene como fin que el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, destinen de manera directa el 30 % del total de los ingresos que obtengan por la recaudación de los derechos por el acceso a zonas arqueológicas, monumentos históricos y museos, a los municipios donde se genere el derecho, a fin de que sean aplicados en obras de infraestructura y seguridad de las zonas; esta reforma beneficiará a los municipios de Oaxaca de Juárez, san Pablo Villa de Mitla, Villa de Zaachila, Cuilapan de Guerrero, Teposcolula, Yanhuitlán , entre otros del estado de Oaxaca, pero también a todos aquellos municipios de las entidades federativas del país donde se generen este tipo de derechos.

Corresponderá pues el análisis, estudio y dictamen de la iniciativa dentro del paquete fiscal 2019 de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de su actual legislatura, de quienes no dudamos su aprobación por ser una iniciativa de relevante trascendencia para el desarrollo de los municipios donde existen gran parte de nuestro patrimonio e identidad nacional. concluyó la legisladora.

Autor entrada: Rebeca Luna

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